上尚策 中美各回各家, 成果通告全世界! 美财长一开口, 果然还是想占便宜

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3月15日到16日,在法国巴黎,持续一天半的中美第六轮经贸磋商落下帷幕。
官方公布的结果看上去不错,双方在会谈中就关税问题、非关税措施延期、双边合作机制建设等问题进行了深入探讨,并达成了一定的初步共识。


图 | 中国商务部长王文涛
中方代表团团长在会后接受媒体采访时表示,双方都表现出了建设性的态度。
巴黎会议第一轮谈判就进行了六个多时辰,谈判桌前没有出现喊停、拍桌子、公开对峙的情形。
这看似是种务实和克制,但是真正背景比节奏更加重要。在美国会议开始之前,就已经展开了新一轮的301调查。
这并不是只针对中国一个国家,而是至少涉及到16个主要国家及经济体,其中包含欧盟、印度、日本、韩国等贸易伙伴。
调查涉及的核心产业领域有钢铁、铝材、汽车、电池、半导体等,为全球最敏感的制造业板块。

启动调查之后,新的关税会在2026年夏天之前实行。
换句话说,在谈判的帷幕拉开之前,美国就已经用新的法律手段为以后加税做准备了。
美国现在进行301调查的原因是,今年2月美国最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税没有合法性。
法院的判决使得原有的关税体系失去了法律依据,美国只好另寻他法以继续推行高压贸易政策。

图 | 美国最高法院
美国贸易代表办公室随后动用了1974年贸易法中的301条款,在表示“来谈稳定关系”的同时开始了大规模调查。
这样就使得巴黎会议失去了“纯粹磋商”的性质。
会谈中,中方一再表明对于此类调查的反对态度,认为这样的单边调查破坏了多边贸易规则的基本原则。
中国表示出“严重关切”,并且认为调查的结果会打乱本来就不易稳定的中美经贸关系。
美国方面希望中国大量购买美国商品的要求,在会议上也引起了外界的关注。

图 | 美国总统特朗普
波音飞机、美国煤炭、石油、天然气被提及的频率很高,这并不是普通的贸易谈判中自愿交流的内容,更多的是美国国内政治压力外溢的表现。
对美国而言,扩大出口、减少贸易逆差有着深刻的政治理由。
波音飞机是美国高端制造业的脸面,煤炭、能源出口牵涉到很多州的就业、选票。
把它们当作谈判的筹码,就是把国内的政治需求包装成外交的要求。
会谈的内容之外,还有另一条重要的议题线索,即出口控制、技术限制以及资源供应链的博弈。

图 | 中国外交部发言人毛宁
有消息表明,在会谈过程中,双方还就出口管制措施进行了讨论,高科技、稀土及重要矿产的供应问题也被提到桌面上来,这些内容未来可能会比关税更具有战略意义。
除了谈判之外的其他方面就是这场博弈的重点。技术性、结构性的问题比单纯关税更难谈判。
中国对稀土等重要资源有出口控制权,美国在半导体、软件及核心技术方面占优势。
双方在这几个方面的讨论不是一两轮就能解决的。
复杂的背景使得这次巴黎会议看起来像是一时按下了矛盾,并不是真正解决了问题。

双方最终达成了一致意见,就是保持经贸关系稳定,但是并没有形成实质性的长期解决办法。
另一个需要考虑的因素就是中美会面的时间了。本次高级别的会谈原本就是为了最高领导人会晤做准备的。
但是目前伊朗战争的持续以及霍尔木兹海峡局势紧张,都给这次会晤带来了一些不确定性。
而特朗普还没有明确表示此次会面是否会如期进行。
如果会晤不能如期举行,那么在巴黎达成的“初步共识”就会被新的政治、军事事件所打断。

图 | 伊朗德黑兰,美以对伊朗发动打击,导致建筑受损,伊朗红新月会的救援队在现场开展救援工作
如果301调查真的实施的话,未来几个月的摩擦会更加直接和激烈。中国曾表示会采取必要的措施来保护自己的利益,其中包括向世界贸易组织提起诉讼。
中美贸易争端接下来的发展方向,大概率不会是谈判桌上那般温和的对话,而会转为制度和法律上的较量。
除了经贸博弈之外,还有国际安全领域的事情。特朗普公开表示希望中国参与到霍尔木兹海峡的安全问题上,从而保证能源运输的安全。
中国的态度很坚定,要求停火,不希望卷入军事冲突。和美国的期望相比,存在明显的差距。

图 | 货轮在山东港口烟台港装卸集装箱
巴黎会议的意义不在一个临时协议上,而是在于双方至少达成了一点共识,在双方最高领导人正式会面之前,都不希望局势失控。
这不是真正意义上的和解,而只是一种边缘上的稳定。
当美国财长在会议结束之后出现在电视镜头前,仍然提到所谓“成果丰硕、关系稳定”的时候,外界更加在意的是背后的施压和要求。
在全世界最著名的谈判桌上,每一句话、每一个停顿都影响着世界贸易的关系。
对一般人而言,巴黎会议只是一两天的新闻;但是对于全球供应链、跨国公司、出口产业而言,这场谈判才刚刚开始。

图 | 美国财政部长贝森特
接下来几个月里,一系列的调查结果、法律裁决、战略调整会决定中美经贸关系的发展方向。
不管巴黎会议的结果怎样通知全世界,美国开口的第一句话依然是老调重弹,想占便宜,想把自己的政治需求掺和到外交谈判中去。
参考资料:
1.《中美两国经贸团队在法国巴黎结束中美经贸磋商》2026-03-16 20:58 | 来源:新京报
2.《美国“301调查”卷土重来破坏中美经贸关系》2026-03-13 15:48 | 来源:中国报道
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